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即時新聞
靖邊縣人民政府辦公室關于2019年度及2020年上半年重點工作任務完成情況和2020年下半年重點工作任務安排情況的報告
發布時間:2020-07-22 09:22     來源:靖邊新聞信息網    瀏覽次數:    字號:[ ]

  縣財政局局長  余治洲

  全縣父老鄉親:
    根據靖邊縣人大常委會“兩報兩審一評一公開”監督辦法,現將靖邊縣財政局2019年度及2020年上半年重點工作任務完成情況和2020年下半年重點工作任務安排情況報告如下:
    一、2019年度及2020年上半年重點工作任務完成情況
    一是縣財政以“征、催、活、引、爭”為抓手,進一步優化調整支出結構,聚焦“三大攻堅戰”、“兩區兩地一中心”等縣委縣政府中心工作,統籌排序安排支出。2019年全縣地方財政收入完成16.25億元,完成調整預算16.2億元的100.3%。財政總支出44.01億元,完成調整預算44.01億元的100%。
  今年以來,全縣1至6月份財政收入出現嚴重下滑,一般公共預算僅完成6億元,短收1.1億元。經多次與省市財政部門積極主動協調,超進度調撥資金8.3億元。
  二是按照“以收定支”、統籌兼顧、優化配置的原則,經過認真測算、反復斟酌形成《2020年財政預算草案》。《草案》確定,2020年全縣地方財政收入預期目標14.2億元,同口徑增長5.2%。在支出方面,按照收支平衡原則,擬安排一般公共預算支出40億元。  
  三是嚴格履行財政局脫貧攻堅資金保障協調工作職責。2019年共撥付財政扶貧資金11720萬元,下達中省市專項扶貧資金3220萬元,足額配套縣本級財政扶貧資金6500萬元。2020年上半年已累計安排各級各類財政扶貧資金14264萬元,下達中省市專項扶貧資金6764萬元,足額配套縣本級財政扶貧資金7500萬元。 
   四是全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情期間資金保障工作,以及稅費優惠政策落實,防疫物資捐贈、“綠色通道”采購等工作。截止目前共累計安排撥付各級疫情防疫資金2238.84萬元,撥付省市扶持企業發展專項資金540萬元。
  五是首次推行《向上爭取財政資金考核獎勵辦法》,2019年縣級部門單位完成向上爭取既定目標任務8.11億元的111.3%。今年,修定完善形成《靖邊縣2020年向上爭取財政資金考核獎勵辦法》和《靖邊縣2020年隱性債務化解考核獎勵辦法》。
   六是制定《2020年財政收入目標任務》,進一步明確收入目標任務,夯實各有關征收部門收入責任,確保應收盡收、應繳盡繳。
   七是深入推進“破難查漏”和“營商環境、減稅降費”工作,以“一增”全力彌補“一減”形成財力缺口。
   八是深化機構改革和基層財政所建設工作,進一步明確職能定位,健全和強化干部隊伍,確保各項財政工作平穩有序有效推進。
   二、2020年下半年重點工作任務安排情況
     一是在收入方面,要下足“三方面”功夫。要在“征”字上下功夫。重點圍繞稅費征收、土地出讓金收益、殘次林、石油開發費欠繳等收入短收區域,倒排征收任務,明確完成時限、工作舉措,細化工作任務要求;要在“爭”字上下功夫。要圍繞中省市的重大戰略決策,加大解析研究力度,準確捕捉上級資金投向、積極爭取上級優惠政策;要在“活”字上下功夫。要進一步加大對各預算單位沉淀資金的盤活力度,將盤活存量做成常規工作。
   二是在支出方面,要嚴控支出。要按照“全盤考慮、統籌規劃、有保有壓、突出重點”原則,“保障”重點支出, “壓減”不必要支出,“強化”預算約束力,,“全覆蓋”預算績效管理,倒逼資金使用效益最大化。
   報告完畢。

  縣住建局局長 王保貴

全縣父老鄉親:
    根據靖邊縣人大常委會“兩報兩審一評一公開”監督辦法,現將靖邊縣住建局2019年度及2020年上半年重點工作任務完成情況和2020年下半年重點工作任務安排情況報告如下:
    一、2019年度及2020年上半年重點工作任務完成情況
     一是城鄉規劃有序推進。完成了《靖邊縣縣城總體規劃(2018—2035年)》設計方案的縣級層面審批程序。配合農業農村局完成了紅墩界鎮白城則村等80個村《鄉村振興(人居環境整治)建設規劃》編制工作。
    二是市政建設穩步實施。統萬路西段市政工程建成通車。高速公路出入口綠化提升改造工程基本完工。紅柳路、龍升路污雨水排水工程完成管網敷設4.8公里。蘆河水環境綜合治理PPP項目和污水處理廠三期提標擴建工程全面開工。
    三是住房保障成效明顯。啟動了陽光家園、惠民苑1632套公共租賃住房裝修工作。完成了第四期899戶中低收入家庭公共租賃住房分配工作。完成了民生路一期棚戶區改造,完成政府廣場北側和長城路南段王家廟片區棚戶區征收97戶,兌付補償資金3800多萬元。金地華府、佳境名苑、紅楓苑6#、1#和正安家園、活力康城等房地產開發項目正在建設。啟動了農行家屬樓等3個老舊小區改造工程。
    四是脫貧攻堅強力推進。完成了“四類重點”對象等農村危房改造1469戶,兌付補助資金1955萬元。完成了全縣4747戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障信息核驗。完成了全縣農戶住房安全“回頭看”。
    五是行業管理全面加強。完成了行政部門機構改革中涉及的規劃、審批、管理等業務職能和人員的劃轉。加大城區建筑工地揚塵治理力度。城鎮新敷設天然氣管線117.8公里,新發展天然氣用戶6686多戶。全面化解了百福寧等6個房地產小區項目竣工驗收遺留問題,全縣房地產銀行貸款不良率下降至2.78%。追繳住宅專項維修資金357萬元。
    六是認真開展主題教育。扎扎實實推進“不忘初心,牢記使命”主題教育各項具體工作,有效促進住建干部隊伍建設和城鄉建設工作整體向前推進,并取得明顯實效。
      二、2020年下半年重點工作任務安排情況
   一是加快市政項目建設,完善城市基礎設施服務功能。全面完成紅柳路、龍升路雨污水排水尾留工程;加速推進污水處理廠三期提標擴建項目建設,確保年內建成投入使用;全面完成蘆河水環境綜合治理工程PPP項目雨污分流改造工程。
   二是加緊完善住房保障體系建設,提升城市人居環境整體品位。推進陽光家園、惠民苑1632套租賃型保障房裝修工程。全面推進政府廣場北側和長城路南段王家廟片區棚戶改造,啟動蘆河片區棚戶區改造項目。完成農行家屬院等三個老舊小區改造。
    三是全力做好脫貧攻堅“回頭看”,補齊危房改造漏洞和短板。指導各鄉鎮全面完成2020年危房改造任務,督促各鄉鎮加快完成新增的18戶建檔立卡貧困戶危房改造任務。
   四是全面完成事業單位機構改革,規范行業管理行為。搞好涉改單位人員安置和劃轉,確保事業單位改革工作順利完成。同時,理順機構改革中部分審批、管理責任,依法規范行業管理行為。
   五是加強干部隊伍建設,提高行業服務水平。全面鞏固“主題教育”成果,加大以案促改工作力度,集中整治“庸懶散慢虛”等突出問題,認真學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神,堅決杜絕形式主義、官僚主義,建設一支敢擔當、敢作為、過得硬、打勝仗的住建干部隊伍,為順利完成2020年度各項目標任務奠定堅實的基礎。
      報告完畢。

  縣交通運輸局局長  張斌

全縣父老鄉親:
   根據靖邊縣人大常委會“兩報兩審一評一公開”監督辦法,現將靖邊縣交通運輸局2019年度及2020年上半年重點工作任務完成情況和2020年下半年重點工作任務安排情況報告如下:
   一、2019年度及2020年上半年重點工作任務完成情況
   一是攻堅克難,全力推進項目建設。續建、新建道路280.418公里,包括榆靖公路(靖邊段)、天賜灣鎮至楊米澗公路改建工程、通村公路“油返砂”整治工程等項目,完成總投資5.2億元。同時,浩吉、靖神鐵路于2019年9月底全部建成通車,鐵路項目環境保障工作圓滿完成。
    二是養管并重,通暢水平大幅提升。全縣列養農村公路1814.464公里,其中示范路里程1272.5公里,達到了全縣農村公路總里程的三分之二,縣、鄉、村道MQI指數(公路技術狀況指數)分別達到了76、74、62,完成各類養護投資2443.6萬元。
   三是轉型發展,運輸保障穩步提高。召開公交線網布局聽證會,完成了方案編制。對現有36個客運招呼站、亭進行了維修,新建招呼站、亭23個,通客車的建制村2公里范圍內客運站點覆蓋率達到100%。截至目前,完成客運量366.37萬人,貨運量2623萬噸。
   四是依法行政,行業監管不斷加強。進一步優化運輸市場環境,超載超限得到了有效控制。截至目前,共查處非法營運車輛57輛次,查處公交車、出租車違規違章經營320起,辦理路政事案48起。
   五是服務大局,項目前期全面完成。圍繞全縣“鄉村振興”戰略、“兩區兩地一中心”總體發展布局,全面完成了國道307靖邊縣城南過境公路、靖邊縣東過境危化通道及物流中轉區和龍洲丹霞旅游專線PPP項目等前期準備工作。
  六是狠抓落實,脫貧任務按期完成。2019年通村公路“油返砂”整治工程,21個項目、170.392公里,已于2019年底全部建成通車。截至目前,全縣184個行政村實現了100%通瀝青(水泥)路、通客車目標。
   二、2020年下半年度重點工

  作任務安排情況
  一是加快重點工程項目建設。完成靖邊縣東過境危化通道及物流中轉區項目PPP項目路基2公里、跨蘆河橋及包茂高速上跨橋;靖邊縣龍洲丹霞旅游專線PPP項目,進行工程勘察設計招投標工作、辦理土地、林業、環評等相關前期手續、完成征地拆遷、路基工程7.5公里;天賜灣至楊米澗鎮公路,完成路基、路面所有工程量。
  二是不斷提升公路通行環境。以“四好農村路”創建活動為載體,深化示范路、示范鎮創建活動,全面完成養護、安保及水毀修復等工程建設任務。
  三是全面完成城市交通改革。按照城市公共交通改革方案,加快推進公交線路優化、出租車運力投放工作,盡早讓市民享受上改革成果。
  四是全力整治運輸市場秩序。加大對運輸市場的整治力度,通過建立健全聯合執法長效機制,嚴厲查處各類危及道路交通安全及擾亂運輸秩序的違法行為,逐步實現運輸市場管理的長效化和規范化。
  五是扎實推進脫貧攻堅工作。按照既定期限目標,全面提升農村客運服務水平,深入開展結對幫扶工作,充分發揮駐村工作隊和第一書記作用,加大行業扶貧力度,實現幫扶村、幫扶戶穩定脫貧。
  報告完畢。

  靖邊縣人社局局長  劉繼雄

  全縣父老鄉親:
   根據靖邊縣人大常委會“兩報兩審一評一公開”監督辦法,現將靖邊縣人社局2019年度及2020年上半年重點工作任務完成情況和2020年下半年重點工作任務安排情況報告如下:
    一、2019年度及2020年上半年重點工作任務完成情況
  一是就業局勢保持總體穩定。深刻認識和準確把握穩就業為“六穩”之首的政治要求,積極應對疫情影響,深入實施就業優先戰略和更加積極的就業政策,就業局勢保持總體穩定。2019年,全縣城鎮新增就業2731人,失業人員再就業961人,就業困難人員再就業387人,城鎮登記失業率為3.9%,全面完成縣定目標任務。2020年上半年,全縣城鎮新增就業2014人,精心組織了4場線上線下招聘會,促進重點群體就業829人。開展“點對點”服務,集中運輸返崗農民工25人。開展線上技能提升培訓232人。
   二是社會保障能力不斷提高。2019年,全縣機關事業單位養老保險、城鎮企業職工養老保險、城鄉居民社會養老保險、失業保險、工傷保險參保人數分別達到16994人、37021人、131493人、22453人、61698人,各項社會保險待遇按時足額支付率100%。2020年上半年,全縣機關事業單位養老保險、城鎮企業職工養老保險、城鄉居民社會養老保險、失業保險、工傷保險參保人數分別達到17194人、32062人、127738人、22472人、41558人。全縣建檔立卡貧困人員城鄉居民養老保險參保繳費全面完成。累計為38家企業減、免失業保險費196萬元,為780家企業減、免工傷保險費575萬元,為401家企業減、免養老保險費5108萬元。
   三是人才隊伍建設不斷加強。2019年,公開招聘“特崗教師”160名、安置退役大學生士兵40名、轉聘大學生村官48名,引進高層次人才12名,開展高校畢業生就業見習150名,校園招聘醫學類和師范類重點院校高校畢業生103名,采取成績順延的辦法擇優聘用臨時教師50名。2020年,聘用免費師范生42名,會同有關部門對交通運輸領域54名轉隸人員進行了公開考試。
    四是勞動關系保持和諧穩定。2019年,檢查用人單位306家,受理群眾舉報投訴95起,為470名勞動者討回拖欠工資919萬元。受理勞動人事爭議案件56起,結案率達到95%。完成農村居民進城落戶287戶5045人。2020年上半年,檢查用人單位96戶,受理群眾舉報投訴案件37起,為302名勞動者討回拖欠工資560萬元。受理勞動爭議案件30起,涉案金額110萬元。完成農村居民進城落戶843戶2050人,完成全縣68818名農民工實名登記工作。
  五是就業扶貧成效顯著。2019年,促進貧困勞動力達成就業意向14名;就地就近轉移就業110名,開發公益專崗8個、特設公益性崗位26個,扶持自主創業10名,認定社區工廠和扶貧基地各一個,吸納貧困勞動力6名。開展貧困勞動力職業技能培訓167名、SYB創業培訓23名。2020年上半年,成功推薦32名貧困戶高校畢業生到榆能化公司就業,舉辦招聘會促進就業11名,開發防疫性公益性崗位8名,扶持自主創業6人。新建扶貧基地1家,吸納就業5人。認定社區工廠2家,吸納就業80人。
    二、2020年下半年度重點工作任務安排情況
   一是全力做好穩就業工作。全年城鎮新增就業達到3100人,城鎮登記失業率控制在4.3%以內。打造14個縣鎮標準化創業中心,計劃扶持自主創業35人,發放創業擔保貸款500萬元。
  二是不斷完善社保體系建設。扎實做好失業保險內控工作,持續加強社會保險基金管理風險防控工作,保障基金安全完整和平穩運行。
   三是大力加強人事人才工作。積極配合省、市人事綜合管理部門做好事業單位工作人員和特崗教師的招考工作,認真做好事業單位機構改革后續工作。
   四是努力構建和諧勞動關系。深入宣傳貫徹《保障農民工工資支付條例》,大力開展清理整頓人力資源市場秩序專項執法等活動,努力打造“互聯網+調解”服務平臺。  
     五是扎實推進就業創業扶貧。精準實施“三年行動計劃”,因人因需提供就業幫扶,鞏固擴大新社區工廠、扶貧公益性崗位、就業扶貧基地吸納就業成果,計劃開展2場次專場招聘活動,精準實施就業技能培訓,增強就業穩定性,提升就業質量。
    報告完畢。

  縣自然資源和規劃局局長  羅樹成

全縣父老鄉親:
      根據靖邊縣人大常委會“兩報兩審一評一公開”監督辦法,現將靖邊縣自然資源和規劃局2019年度及2020上半年重點工作任務完成情況和2020年下半年重點工作任務安
排情況報告如下:
   一、2019年度及2020年上半年重點工作任務完成情況
   一是聚力頭號工程,易地扶貧搬遷成效明顯。我縣“十三五”易地扶貧搬遷規模為1992戶7415人,2020年計劃退出戶63戶181人,房屋已全部分配到戶并已實際入住。可騰退舊宅基地1595戶5953人,現已全部騰退到位,收回一線窯130戶,騰退率100%,收回率100%。
   二是嚴格落實責任,耕地保護任務全面完成。嚴格落實最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度,同各鄉鎮、便民服務中心簽訂了耕地保護責任書。耕地保有量、基本農田保護面積分別達到162萬畝、113.41萬畝。
    三是突出指標統籌,規劃引領作用日益突顯。作為全市唯一建設用地指標負7895畝的縣區,我局多措并舉、創新工作思維又為我縣爭取了2000畝建設用地指標,統籌解決了物流用地、無人機項目用地、統萬城項目用地等省市縣重點項目規劃指標。同時國土三調工作實現了新突破,全面完成了調查、舉證、匯總和整理等工作。
   四是加快報批節奏,用地保障能力逐步增強。截至目前已上報批次建設用地17宗,申請用地面積565.33畝。完成供地20宗。集中精力解決了蒙華鐵路靖邊北站、海則灘鎮集運站、靖神鐵路、新建204省道、750高壓電線路工程征遷存在的主要問題。
   五是開展綜合整治,礦產開發秩序日趨規范。對存在安全隱患等不符合產業政策的29家磚廠進行了徹底關停取締。積極組織開展了非煤礦山大整治專項行動,立案查處違法采沙22宗,現已結案3宗,收繳罰款17.57萬元。
   六是推進制度創新,不動產登記工作持續領先。今年我局將將初始登記、轉移登記縮短到5個工作日;將抵押登記縮短到2.5個工作日。推出的十多項便民措施,申請表機打生成、授權委托見證等在全國具有先進性。
   七是強化基礎管理,地質災害防治扎實有效。對全縣56個地質災害隱患點進行了逐一巡查。全面完成了地災防治高標準“十有縣”建設,取得了全省排名第二的好成績。
    八是加快項目進度,殘次林地改造建設卓有成效。我局實施16個殘次林地改造項目已經全部竣工并且完成了縣級初步驗收工作。由地建集團西北分公司實施的8個項目目前已完成工程量的80%。24個項目總規模面積約2.44萬畝,新增耕地面積約2.12萬畝。按照縣政府與陜西省土地工程建設集團簽訂的投資合作協議,能為縣財政貢獻收入2.5億元。
   二、2020年下半年重點工作任務安排情況
   一是全面加快推進項目用地預審、選址和建設用地審查報批,依法依規為中省市等重點項目建設提供用地保障和用地服務。
   二是強化執法監察,不斷完善礦產資源管理工作。嚴厲打擊和懲處自然資源違法行為,全力做好2019年度礦產資源衛片執法檢查工作,確保實現零問責、零約談的“雙零目標”。
    三是全面啟動國土空間規劃編制,逐步形成全縣國土空間規劃“一張藍圖”。
  四是全面開展農村宅基地和集體建設用地登記發證工作,切實維護人民群眾的合法權益。
   報告完畢。

  縣農業農村局局長 楊翔宇

  全縣父老鄉親:
   根據靖邊縣人大常委會“兩報兩審一評一公開”監督辦法,現將靖邊縣農業農村局2019年度及2020年上半年重點工作任務完成情況和2020年下半年任務安排情況報告如下:
    一、2019年及2020年上半年重點工作任務完成情況
   一是保供給、興產業,促進農業轉型升級。打造了靖邊版的“3+X”,新建蘋果基地1.2萬畝、蔬菜基地3000畝。扎實推進“兩藏”戰略,完成農田整治2萬畝、深松整地28.4萬畝,作物和糧食播種面積分別穩定在140萬畝和104萬畝,被評為“2019年度全市糧食生產工作先進單位”。羊子、生豬、家禽、肉牛、奶牛飼養量分別穩定在200萬只、35萬頭、120萬羽、2萬頭、0.15萬頭。累計推廣農機具9225臺,農機化綜合水平保持在74%。引進了螃蟹、泥鰍、小龍蝦、匙吻鱘等名貴水產品種,推廣稻田養蟹等生態漁業,大力發展循環農業和綠色農業。農副產品交易集散中心一期工程已開工建設,成功申報省市級休閑農業、一村一品、三產融合示范點9個,推動了一二三產深度融合、農文旅業協同發展。
   二是夯基礎、穩民生,加快建成全面小康。用“五大模式”打響產業脫貧攻堅戰,扎實開展“三清零、三排查”,用三個全覆蓋決勝產業脫貧收官戰。打造了10個鄉村振興示范村,開展了63個村的人居環境整治,累計改廁3530座,被評為“2019年中國建設美麗鄉村典范縣”。
   三是強保障、促改革,推動農村經濟發展。向上增資1.6億元、完成固投1.5億元。成功開通了縣鎮村三級農村集體“三資”管理平臺,整縣推進“三變”改革,累計流轉農地32.1萬畝。全面建成了農副產品追溯體系、監管體系、執法體系。正在打造各類農村改革試點村40余個。
  四是建平臺、育主體,激發農村發展活力。已建成縣級益農信息社,正在打造農業大數據平臺和農村產權流轉交易平臺。培育農產品品牌3個,認證GAP農產品39個、有機農產品6個。申報龍頭企業5家,創建農業產業協會1家、產業化聯合體3家。對職業農民、產業指導員、產業貧困戶、集體經濟負責人等近6500人次進行了培訓,對合作社、家庭農場、龍頭企業、托管組織等近600家經營主體進行了提升,為“三農”工作提供人才保障。
    二、2020年下半年重點工作任務安排情況
    一是抓產業、保小康,幫助農民持續增收。狠抓生豬和糧食生產,抓好產業基地建設。完成農副產品交易集散中心一期工程,積極培育農村電商、鄉村旅游、休閑農業等新業態。
    二是補短板、夯基礎,推動農村全面振興。全面推進鄉村振興示范村和人居環境整治村建設,完成好脫貧和固投硬任務。
   三是拓思路、增渠道,培育農村發展動能。全面實施“智慧農業”戰略,整縣推進農村集體產權制度改革,大力發展鄉村富民產業和村集體經濟,加快構建農業農村發展新格局。
   四是辦活動、擴宣傳,提升農業品牌影響。辦好“全國旱作節水農業現場會”和“全省馬鈴薯全程全面機械化作業現場演示會”,抓好品牌建設與市場營銷,不斷提高“阜美靖邊”品牌影響力。狠抓標準認證、質量追溯、檢測執法、示范創建等工作,力爭將靖邊打造成全省農產品質量安全縣。
   報告完畢。

  縣水利局局長  柴元亮

  全縣父老鄉親:
   根據靖邊縣人大常委會“兩報兩審一評一公開”監督辦法,現將靖邊縣水利局2019年度及2020年上半年重點工作任務完成情況和2020年下半年重點工作任務安排情況報告如下:
   一、2019年度重點工作任務完成情況
   2019年我縣累計完成治理水土流失面積105.99平方公里,除險加固淤地壩10座,除險加固和維修養護水庫7座,新修梯田1.25萬畝,發展節水灌溉5900畝,城市安全供水566萬噸,解決了7.3萬農村群眾的飲水安全問題,農村自來水普及率達到95.84%。
   一是治水管水能力有了新提升。組建了防汛搶險專家組和27支防汛搶險隊伍,成功舉辦了山洪災害應急避險轉移演練,完成了土橋等5座水庫隱患整改。全年用水總量1.05億立方米,完成了地下水取水工程摸排登記工作,共開展集中執法12次,查處各類水事違法案件13起。二是河湖長制工作取得新進展。縣級河長累計巡河90余次,鎮級河長巡河440余次,村級河長巡河400余次。更新河長制公示牌25塊,設立湖長制公示牌35塊,完成8條主要河流和15條重點支流的“一河一策”編制工作。累計完成治理侵占河道150米,清除垃圾300余噸,拆除違建100多平方米,新建污水處理廠2座。三是水利脫貧攻堅取得新成果。累計爭取農村飲水安全項目資金7711萬元,解決了7.3萬農村群眾的飲水安全問題,13個貧困村和547戶貧困戶達到飲水安全退出標準。水利系統組建4支共13人的駐村工作隊,為幫扶村發展節水灌溉1000畝,維修加固淤地壩3座,鋪設供水管網7.1公里,安裝集中式凈水設備1套、家用凈水器122臺等,完成投資300多萬元,幫扶的馬家洼村順利退出貧困村序列。
    二、2020年上半年重點工作任務完成情況
   一是水旱災害防御齊抓共管。成立5個工作組對重點河道、水庫、淤地壩、山洪災害易發區等重點部位進行拉網式檢查。統籌做好抗旱減災,保障群眾飲水和灌溉用水安全。二是河長制湖長制工作有序推進。落實各級河長職責,縣級河長巡河50余次,鎮級河長巡河300余次,村級河長巡河300余次。排查發現河湖“四亂”問題45處,已整改銷號40處。三是脫貧攻堅傾注全力。我縣累計爭取農村飲水安全項目資金4640萬元,解決了5.74萬農村群眾飲水安全問題,完成了“三排查、三清零”工作任務,整改問題25個。制定出臺《靖邊縣農村供水工程維修養護基金管理辦法》《靖邊縣農村供水工程管理辦法》等5項制度。四是科學治水扎實有力。對148戶企業下達了年度用水計劃,上半年全縣用水總量4730萬立方米。加強超采區治理,加大非法取用水、非法侵占河道等違法行為的打擊力度,查處各類水事違法案件7起。
    三、2020年下半年重點工作任務安排情況
  一是補齊水旱災害防御短板。完成鴿子畔、娘娘廟、黑旺子溝3座水庫除險加固任務,啟動大理河青陽岔鎮段防洪工程和大臺溝青陽岔鎮防洪工程,積極爭取蔣家窯水庫立項。二是補齊水利基礎設施短板。繼續加強農村飲水安全設施建設,完成農村飲水安全鞏固提升任務,實施東新區供水工程。三是補齊水生態修復短板。完成治理水土流失面積21平方公里,除險加固淤地壩4座,發展高效節水灌溉5000畝。四是加強河湖監管。壓實河長湖長主體責任,集中力量解決河湖“四亂”問題,7月底前全部整改銷號。五是加強水資源監管。全年用水總量控制在1.18億立方米。完成縣城水源地劃分,加快推動引黃工程前期工作。
    報告完畢。

  縣退役軍人事務局局長  任向陽

  全縣父老鄉親:
    根據靖邊縣人大常委會“兩報兩審一評一公開”監督辦法,現將靖邊縣退役軍人事務局2019年度及2020年上半年重點工作任務完成情況和2020年下半年重點工作任務安排情況報告如下:
    一、2019年度及2020年上半年重點工作任務完成情況
     一是大力推進退役軍人服務保障體系建設。推動成立了以縣委書記、縣政府縣長為組長的中共靖邊縣委退役軍人事務工作領導小組,協調成立了靖邊縣退役軍人服務中心,在全縣16個鎮、張家畔街道和202個行政村(社區)設立了退役軍人服務站。
    二是全面開展部分退役士兵社保接續工作。截至2020年上半年共受理1147名退役士兵社會保險接續工作,已補繳279人,補繳資金269.77萬元。
    三是扎實做好退役軍人安置工作。將符合安置條件的38名大學生本科義務兵和32名轉業士官全部安置到我縣事業單位工作。截至2020年上半年共計接收自主就業退役士兵122名,轉業士官32名,軍轉干部2名。
   四是認真做好退役軍人教育培訓工作。組織40名2018年退役士兵參加了駕駛員技能培訓并取得了駕駛證。組織32名2018年冬季轉業士官參加了崗前培訓。聯合縣人社局、稅務局、人社局組織舉辦了靖邊縣退役士兵專場招聘會、“就業扶貧幫困脫貧”招聘會及自主就業退役士兵稅收優惠政策等宣傳活動。
   五是認真做好退役軍人和其他優撫對象信息采集及為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作。截至2020年上半年,我縣共計懸掛光榮牌6905塊、采集退役軍人和其他優撫對象7142人。
   六是扎實做好優撫對象重大節日期間走訪慰問工作。在建軍節、國慶節、春節期間慰問了駐靖官兵、困難退役軍人等,共計慰問264人,發放慰問金11.98萬元、慰問品1600份。
   七是切實做好涉軍人員信訪維穩工作。設立了信訪接待室,安排專人負責信訪接待工作,截至2020年上半年共計處理信訪案件30起。
   二、2020年下半年重點工作任務安排情況
    一是深入開展“思想政治工作年”“基層基礎基本建設年”活動。
      二是扎實做好常態化聯系服務退役軍人和其他優撫對象工作,全面實現網格化管理服務退役軍人,切實做到“九必訪”“七清楚”“三記住”。
     三是指導鎮村(社區)兩級退役軍人服務站規范化建設工作,配齊3名事業編制專職人員,推動將工作經費列入本級政府財政預算。
   四是繼續做好“國慶”“春節”等重大節日期間退役軍人信訪維穩工作,確保安全穩定,不發生非法上訪。
    五是認真做好退役士兵的接收、安置工作,并按照政策努力做好義務兵家屬優待金和自主就業退役士兵一次性經濟補助金的發放工作。
      是積極做好雙擁工作。在 “八一”和春節期間,邀請縣委、人大、政府、政協等部門領導帶隊,組織慰問駐靖部隊和部分重點優撫對象。
     七是認真組織開展“退役軍人就業服務月”活動,舉辦退役軍人專場招聘會,幫助其協調解決就業問題。
      八是認真組織開展好“烈士公祭活動”,不斷增強廣大群眾的愛國熱情,創造更加安全、文明、和諧的紀念環境,樹立愛國主義教育基地的良好形象。
      九是扎實做好新增優撫對象的認定、審核和上報工作,確保符合條件的對象,能及時按照相關政策享受相關待遇。
      是認真做好我縣2021年優撫對象撫恤及生活補助金的預算工作,并與財政部門及時對接,確保各類優撫對象撫恤及生活補助金能及時足額發放。
  報告完畢。

  縣文化和旅游文物廣電局局長  郭玉平  

  全縣父老鄉親:
   根據靖邊縣人大常委會“兩報兩審一評一公開”監督辦法,現將縣文化和旅游文物廣電局2019年度及2020年上半年重點工作任務完成情況及2020年下半年重點工作任務安排情況報告如下:
   一、2019年度及2020年上半年重點工作任務完成情況
    一是重點項目有序推進。成功向上爭取資金140萬元用于實施圖書館圖書采購項目。文工團遷址建設項目正在開展施工圖設計和辦理前期手續等工作。建成基層綜合性文化廣場7個。龍洲波浪谷景區建設工作有序推進,2019年10月1日,我縣龍洲丹霞地貌與泰山、黃河、長江、長城等中華地標一同在中央電視臺中華人民共和國成立70周年慶典中直播,全國實時收看觀眾達6億多人。投資1542萬元的小河會議舊址基礎設施建設項目有序推進。投資2億元的統萬城考古遺址公園正在建設中,已累計完成投資1.3億元。投資480萬元的統萬城安技防工程已基本完成。龍洲古堡加固維修項目、明長城五臺段加固維修項目、鎮靖古堡(老爺廟、中山臺)維修加固工程已建設完成。
   二是文化惠民活動扎實開展。成功舉辦了陜北榆林過大年、建國70周年文化旅游宣傳活動等20余項大型活動評。開展文化惠民演出120多場次,觀看群眾達90多萬人次。持續打造“書香靖邊”,開展“中國書法之鄉”創建活動。文化館、圖書館、博物館免費開放接待、培訓人數達26萬余人次,舉辦各類教育培訓活動100余次。完成了秦腔現代劇《惠中權》現實教育題材劇本編創工作,重新編排了秦腔古典歷史劇、小戲小品快板等節目40余個。
   三是文化遺產保護成效顯著。小河會議舊址成功申報為第八批全國重點文物保護單位。完成了國家級非遺項目申報工作,正在等待批復。
    四是其他重點工作全面完成。研究出臺了《關于加快構建現代公共文化服務體系的建設方案》。“紅心向黨、熱血支邊”征集活動征集編印工作已完成。外宣工作在全市保持先進名次。開展文旅市場專項整治行動10余次,檢查各類經營單位1000余家次,發現辦結“掃黑除惡線索”3條。整合使用部分2019年農村文化專項資金與文化站免費開放資金用于13個退出貧困村文化設施補齊工作。繼續打造提升《第一書記》《懶漢脫貧》等一批脫貧攻堅題材的文藝作品,開展文化扶貧專場演出20余場次。
   二、2020年下半年重點工作任務安排
    一是全面抓好疫情防控工作。堅決貫徹落實中省市決策部署,堅決打贏疫情防控阻擊戰。二是全面完成文旅系統機構改革工作。三是全面推進重點項目工程建設。推動統萬城考古遺址公園和小河會議舊址景區基礎設施建設項目建設。四是全面提高公共文化管理服務水平。完成靖邊縣基層綜合性公共文化服務中心建設達標工作。五是全面推動文藝創作繁榮發展。創編1-2個部優秀精品劇目,打造3-5個小戲小品。六是全面啟動國家級全域旅游示范縣創建工作。出臺靖邊縣全域旅游示范縣創建工作行動方案,力爭啟動全域旅游發展規劃編制工作。七是全面加強文化遺產保護發展。進一步落實長城保護“四個一”工作機制,開展國家長城文化公園(清坪堡)建設工作。八是全面提升文旅市場監管水平。開展文旅市場檢查工作不少于20次,專項整治檢查不少于5次。
    報告完畢。

  縣衛生健康局局長  張警予

全縣父老鄉親:
  根據靖邊縣人大常委會“兩報兩審一評一公開”監督辦法,現將靖邊縣衛健局2019年度及2020年上半年重點工作任務完成情況和2020年下半年重點工作任務安排情況報告如下:
   一、2019年度及2020年上半年重點工作任務完成情況
    2019年全縣衛生健康工作主要成效有:一是健康靖邊建設全面啟動。年內建成健康小屋4個,創建健康家庭200戶、社區2個、村莊2個、醫院2家、學校4所、機關5家、企業2家。二是醫療服務能力優化提升。縣婦幼保健院遷建項目順利實現整體搬遷和正常運行。建成標準化鎮衛生院4個,新建標準化村衛生室16個。在縣醫院、中醫院全面實行“先診療、后付費”、免交住院押金優惠政策。縣級醫院先后選派20多名支醫專家對25家鄉鎮衛生院進行了對口幫扶。2019年,全縣醫療機構總診療患者約176萬人次、其中住院患者約5.6萬人次,業務總收入約4.3億元。三是衛健基礎建設穩步推進。縣中醫醫院遷建項目穩步推進。完成了18個規范化村衛生室建設任務,縣域內基層診療比例為60.33%,縣域內就診率為90.43%。四是健康扶貧扎實推進。全縣完成165個標準化村衛生室建設,擬退出的13個貧困村村衛生室建設全部達標。年內計劃退出501戶貧困戶和13個貧困村水質化驗任務全面完成。農村貧困人口家庭醫生簽約服務率達100%,政策知曉率達100%,縣域內“一站式”窗口即時結算覆蓋率達100%。進一步優化全縣41個“一站式”即時結算服務窗口,三個一批”管理大病41人、慢病1033人、重病40人,大病患者及時進行了救治,慢病患者全部進行了簽約,重病就醫患者全部給予了兜底報銷。五是人才隊伍建設水平逐步提高。為縣級醫療單位招聘本科及以上醫學類專業人員63名,在全省事業單位招考中為基層衛生院招聘醫技人員70名,補充鄉村醫生開發公益性崗位54個。六是公共衛生工作提質增效。建立規范化居民健康電子檔案35.2萬份;規范管理高血壓患者12517人;規范管理Ⅱ型糖尿病患者1669人;規范管理重性精神疾病患者607人;全年共確診肺結核患者139人;老年人健康管理20361人,,中醫藥健康管理20341人;累計接種0-6歲兒童免疫規劃疫苗10.35萬針次;孕產婦住院分娩率為100%,全縣活產4964人;進行4 - 6歲兒童免費健康檢查23295人;農村適齡婦女乳腺癌檢查2000人,宮頸癌檢查1萬人,發現宮頸癌陽性13例。牽頭開展了全縣突發公共衛生事件的應急演練。
    2020年上半年全縣衛生健康工作主要成效有:一是堅守健康底線,堅決打贏疫情防控阻擊戰。第一時間成立疫情防控專家組和醫療救治組,制訂了應急預案,及時開展人員排查、隔離留觀、醫療救治等各項工作。指導縣醫院在新區醫院規范設置隔離救治院區,并在老院區規范設置全縣唯一的發熱門診。對摸排發現的發熱患者一律由縣級醫院負壓救護車接送到發熱門診就診。全面排查無癥狀感染者,指導縣疾控中心做好對工廠企業、學校、監所、商場門店等重點區域疫情防控的技術支持。縣醫院核酸檢測實驗室已建成投運,實現“應檢盡檢”、“愿檢盡檢”的目標將更為便捷。截止6月底,累計排查疑似高危對象344人,排查出湖北抵(返)靖邊重點人群580人,排查出北京返(抵)靖人員354人。開展流行病學排查1782人,開展消殺作業和消殺現場指導122次。累計對363人采送臨床標本519人份,全縣新冠肺炎確診病例、疑似病例和無癥狀感染者均為0例。二是堅持靶心導向,堅決打贏健康扶貧攻堅戰。目前,縣、鎮、村醫療機構全部達到標準化,全縣各級公立醫療機構設立“一站式”及時結算窗口全覆蓋。全縣有應簽約對象4747戶。按照鎮村摸排上報,縣醫院核實,原25種大病救治管理對象42人已在市二院的幫助和指導下,全部實施了有效救治。新增加的5種大病,共摸排出246人。扎實開展“三排查三清零”工作,自查發現1個,中省反饋認領2個。目前已整改問題3個,占問題總數的100%。
   二、2020年下半年重點工作任務安排情況
   一是抓緊抓實常態化疫情防控。嚴格執行發熱病人接診、篩查流程,積極協助開展疫情防控監測、追蹤管控、流行病學調查和密切接觸人員健康管理等工作。二是打贏健康扶貧攻堅戰。抓好中省市、第三方評估、九三學社民主監督等反饋意見整改工作,確保清底見零。全面抓好慢病簽約服務管理工作,確保應治盡治。三是提升醫院醫療服務質量。實現縣人民醫院和縣中醫醫院整體搬遷,組建腫瘤及心內等科室,啟動籌建急救中心、胸痛中心等。繼續加大培養醫療骨干力度,帶動縣級三家公立醫院重點科室發展。加強村醫培訓,提高村級醫療服務能力。四是優化基本公共衛生服務。繼續落實12類46項基本公共衛生服務項目。開展健康知識普及行動,完善衛生應急管理體系,做好突發公共衛生事件和傳染病疫情報告工作。五是加快健康靖邊建設。積極推進細胞創建,年內創建健康小屋10個,創建健康家庭7000戶、社區13個、村莊60個、醫院16家、學校35所、機關25家、企業30家。六是加強政風行風建設。進一步弘揚職業精神,加強醫德醫風教育,著力規范醫療服務行為,為百姓健康提供更好的醫療保障。
      報告完畢。
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